{"@odata.context":"https://open.ejn.gov.ba/$metadata#Terminations","value":[{"Id":1957511,"ContractingAuthorityId":47009,"ContractingAuthorityName":"ЈАВНА ЗДРАВСТВЕНА УСТАНОВА ИНСТИТУТ ЗА ФИЗИКАЛНУ МЕДИЦИНУ, РЕХАБИЛИТАЦИЈУ И ОРТОПЕДСКУ ХИРУРГИЈУ \"ДР МИРОСЛАВ ЗОТОВИЋ\" БАЊА ЛУКА","ContractingAuthorityTaxNumber":"4400917770002","ContractingAuthorityCityName":"BANJA LUKA","ContractingAuthorityType":"PublicEntity","ContractingAuthorityActivityTypeName":"Zdravstvo","ContractingAuthorityAdministrativeUnitType":"Entity","ContractingAuthorityAdministrativeUnitName":"Republika Srpska","ProcedureId":1668120,"ProcedureName":"Штампани материјал","ProcedureNumber":"617-7-1-79/20","ProcedureType":"CompetitiveRequest","ContractType":"Goods","ContractCategoryName":"Kupovina","ContractSubcategoryName":null,"HasLots":false,"IsAuctionOnline":true,"IsMasterAgreement":true,"IsDefenseAndSecurity":false,"IsJointProcurement":false,"IsOnBehalfProcurement":false,"AwardCriterion":"LowestPrice","LotName":null,"TypeId":null,"TypeName":null,"DecisionDate":"2020-03-17T23:00:00Z","AdditionalInformation":"Dana 13.03.2020. godine Ugovorni organ je zaprimio žalbu, broj 219/20 od 13.03.2020. godine, izjavljenu od strane žalioca  koja je zaprimljena na protokolu Ugovornog organa istog dana pod brojem 127-03-2724-15/20. \r\nU žalbi se navodi sljedeće:\r\nUgovorni organ je u konkurentskom postupku označavajući kao predmet nabavke „štampani materijal“ objavio na Portalu javnih nabavki tendersku dokumentaciju u kojoj je između ostalog utvrdio rok za dostavljanje ponuda za 11.03.2020. godine do 13 časova. Poštujući taj rok, žalilac je do tog roka dostavio ponudu na protokol Ugovornog organa. Žalilac takođe navodi da je Ugovorni organ dana 12.03.2020. godine vratio žaliocu ponudu sa obrazloženjem da je zakasnio sa dostavljanjem, budući da je po mišljenju Ugovornog organa rok za dostavljanje bio 11.03.2020. godine do 12 časova. Uvidom u tendersku dokumentaciju na Portalu javnih nabavki žalilac je utvrdio da su objavljena dva roka za isti dan 11.03.2020. godine: prvi rok u 12 časova, a drugi rok u 13 časova. Žalilac smatra, pošto je Ugovorni organ objavio dva roka za dostavljanje ponuda, da je svaki ponuđač koji je dostavio ponudu do 13 časova blagovremeno dostavio svoju ponudu s obzirom na grešku Ugovornog organa.\r\nŽalilac nadalje poziva Ugovorni organ da prihvati njegovu ponudu kao blagovremenu i uvrsti je u dalji tok provođenja tenderskog postupka. U protivnom, žalilac moli da se žalba dostavi Kancelariji za razmatranje žalbi kako bi ista usvojila ponudu i u cjelosti poništila postupak javne nabavke broj 127-03-2724-2/20 od 17.02.2020. godine.\r\nŽalba je osnovana.\r\nUgovorni organ je prilikom razmatranja gore navedene žalbe uočio da je prilikom objave konkurentskog postupka dana 18.02.2020. godine na Portalu javnih nabavki učinjena greška koja je prouzrokovala kontradiktornost u informacijama neophodnim za dostavu blagovremenih ponuda. Ugovorni organ je prilikom objave pričinio nenamjerni propust koji se manifestovao na različitim satnicama unutar roka za dostavu ponuda. Drugim riječima, u Obavještenju o nabavci je definisan rok do 12 časova, dok je u tenderskoj dokumentaciji rok do 13 časova. Ugovorni organ se prilikom prijema i otvaranja pristiglih ponuda rukovodio rokom iz Obavještenja o nabavci, te je iz tog razloga prema ponudi žalioca postupio shodno članu 63. stav (1) Zakona o javnim nabavkama.\r\nNavedeni propust Ugovorni organ je uočio tek po prijemu žalbe kada je procedura otvaranja ponuda već bila okončana te nije postojala zakonska mogućnost da se postupi u skladu sa zahtjevima žalioca, odnosno da se njegova ponuda uzme u razmatranje zajedno sa ostalim pristiglim u ovom postupku. Napomene radi, ističemo i činjenicu da je žalilac trebao iskoristiti zakonsku mogućnost postavljanja pitanja na Portalu javnih nabavki te na uočenu grešku ukazati u ranijoj fazi postupka, kako bi ista bila otklonjena izmjenom tenderske dokumentacije što bi značajno doprinjelo lakšem, bržem i efikasnijem provođenju postupka javne nabavke što je u konačnici od koristi kako za Ugovorni organ tako i za ponuđače. Ipak, kako se Ugovorni organ prilikom provođenja postupaka javnih nabavki prvenstveno vodi opštim principima iz člana 3. Zakona o javnim nabavkama donio je odluku da je zbog nenamjerne tehničke greške koja je dovela do sporne situacije najispravnije poništiti i ponoviti postupak nabavke.  Na ovaj način će biti omogućen jednak i fer tretman prema svim ponuđačima u datom predmetu nabavke, kako prema žaliocu tako i prema ostalim ponuđačima koji su dostavili ponudu.\r\nShodno utvrđenom činjeničnom stanju, Ugovorni organ usvaja žalbu žalioca te poštujući princip transparentnosti kao i jednakog i deskriminirajućeg tretmana svih ponuđača u postupku, poništava postupak javne nabavke robe – štampani materijal putem konkurentskog postupka, 127-03-2724-2/20 od 17.02.2020. godine.\r\n\r\n","CompletedWithNegotiation":false,"HighestAcceptableOfferValue":null,"LowestAcceptableOfferValue":null,"NumberOfAcceptableOffers":null,"NumberOfReceivedOffers":null,"Reasons":null,"LastUpdated":"2023-05-13T20:27:02.9340269Z"}]}