{"@odata.context":"https://open.ejn.gov.ba/$metadata#Terminations","value":[{"Id":2135598,"ContractingAuthorityId":47646,"ContractingAuthorityName":"JZU UNIVERZITETSKI KLINIČKI CENTAR REPUBLIKE SRPSKE","ContractingAuthorityTaxNumber":"4400928890000","ContractingAuthorityCityName":"BANJA LUKA","ContractingAuthorityType":"PublicEntity","ContractingAuthorityActivityTypeName":"Zdravstvo","ContractingAuthorityAdministrativeUnitType":"Entity","ContractingAuthorityAdministrativeUnitName":"Republika Srpska","ProcedureId":1820600,"ProcedureName":"Tender broj: 01-1582-1/21 radi nabavke tonera za štampače instalirane na medicinske uređaje za potrebe UKC RS","ProcedureNumber":"1255-7-1-259/21","ProcedureType":"CompetitiveRequest","ContractType":"Goods","ContractCategoryName":"Kupovina","ContractSubcategoryName":null,"HasLots":false,"IsAuctionOnline":true,"IsMasterAgreement":false,"IsDefenseAndSecurity":false,"IsJointProcurement":false,"IsOnBehalfProcurement":false,"AwardCriterion":"LowestPrice","LotName":null,"TypeId":6,"TypeName":"Dokazivi razlozi koji su izvan kontrole ugovornog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabavke","DecisionDate":"2021-06-07T22:00:00Z","AdditionalInformation":null,"CompletedWithNegotiation":false,"HighestAcceptableOfferValue":null,"LowestAcceptableOfferValue":null,"NumberOfAcceptableOffers":null,"NumberOfReceivedOffers":null,"Reasons":"U ostavljenom roku za dostavu ponuda, ponude su dostavila 3 ponuđača. Komisija je izvršila ocjenu i analizu pristiglih ponuda te odbila ponudu ponuđača “PROINTER ITSS“ d.o.o. Banja Luka zbog razloga navedenih u Zapisniku o pregledu i ocjeni ponuda. Daljom analizom je utvrđeno da su ponude preostala 2 ponuđača prihvatljive, te je shodno utvrđenom kriteriju za izbor, predviđeno zakazivanje e-aukcije, na koju su pozvani sljedeći kvalifikovani ponuđači koji su dostavili prihvatljive ponude: \r\n1.\t“VELETON” d.o.o. Laktaši, sa početnom cijenom u iznosu od 14.895,00 KM bez PDV-a i\r\n2.\t“PRIMAPROM “ d.o.o. Banja Luka, sa početnom cijenom u iznosu od 19.750,80 KM bez PDV-a.\r\nNakon provedene e-aukcije, ponuda ponuđača “PRIMAPROM “ d.o.o. Banja Luka  je prvoplasirana na rang listi obzirom da je isti dostavio dokaz o ispunjenosti uslova za primjenu preferencijalnog tretmana domaćeg, za razliku od drugorangiranog ponuđača koji nije dostavio dokaz o ispunjenosti uslova za primjenu preferencijalnog tretmana domaćeg na njegovu ponudu. Međutim, iako najpovoljnija uz primjenu preferencijalnog tretmana, vrijednost ponude ponuđača “PRIMAPROM “ d.o.o. Banja Luka  prelazi procijenjenu vrijednost nabavke, dok je vrijednost drugorangirane ponude u okviru procijenjene vrijednosti. Imajući u vidu specifičnost situacije, Komisija je uputila generalnom direktoru dana, 26.05.2021. godine na razmatranje vrijednost ponude prvorangiranog ponuđača, kako bi se obezbijedila dodatna sredstva za dodjelu ugovora prvorangiranom ponuđaču. Generalni direktor nije odobrio dodatna sredstva za nastavak procedure dodjele ugovora, te je Komisija predložila Generalnom direktoru da donese  odluku kojom se, na osnovu  člana 69. stav 3) Zakona o javnim nabavkama BiH („Sl. glasnik BiH“, broj: 39/14) odnosno zbog dokazivih razloga koji su izvan kontrole ugovornog organa i koji se nisu mogli predvidjeti u vrijeme pokretanja postupka javne nabavke, postupak javne nabavke otkazuje.\r\nSačinjavanje ponuda od strane ponuđača, kao i dostavljanje dokaza o ispunjenosti uslova za primjenu preferencijalnog tretmana domaćeg je izvan kontrole Ugovornog organa, te je Ugovorni organ dužan da postupa u skladu sa Zakonom o javnim nabavkama i Odlukom  o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg, te u skladu sa tim da se utvrdi rang lista prihvatljivih ponuda, uvažavajući i dostavljeni dokaz  o preferencijalnom tretmanu domaćeg. Samim tim, Ugovorni organ u konkretnom postupku nije mogao uticati na to da ponuđač sa cijenom koja značajno premašuje iznos planiranih sredstava za predmetnu nabavku primjenom preferencijalnog tretmana domaćeg bude prvorangirani. Nadalje, izvan kontrole Ugovornog organa je i sačinjavanje ponuda ponuđača, posebno u dijelu koji se odnosi na nuđenje cijena u ponudi, kao i kasnije nuđenje cijena tokom e-aukcije. Nakon pregleda ponuda, Ugovorni organ je zakazao e-aukciju tokom koje nijedan od ponuđača nije podnosio novu ponudu, odosno nije mijenjao svoju početnu cijenu, pa je na osnovu toga utvrđena konačna rang lista prihvatljivih ponuda.\r\nTakođe, Ugovorni organ je imao u vidu i opšte principe iz člana 3. Zakona o javnim nabavkama kojim je propisana, između ostalog, i dužnost Ugovornog organa da provodi postupak javne nabavke s ciljem najefikasnijeg korišćenja javnih sredstava. Nabavka određene robe po cijeni koja je značajno veća od obezbijeđenih sredstava  i adekvatno procijenjene vrijednosti nabavke, pa ocjeni Komisije, ne može se smatrati efikasnim trošenjem javnih sredstava. Ugovorni organi su dužni da postupaju po Odluci o obaveznoj primjeni preferencijalnog tretmana domaćeg prilikom poređenja ponuda, međutim to nikako ne znači da je Ugovorni organ dužan da dodijeli Ugovor ponuđaču čija je cijena ponude znatno veća od obezbijeđenih sredstava, samo zato što je isti na osnovu preferencijalnog tretmana dospio na prvo mjesto u rang listi prihvatljivih ponuda. \r\nImajući u vidu sve naprijed navedeno, odlučeno je kao u dispozitivu Odluke.\r\n","LastUpdated":"2023-05-13T20:24:24.105257Z"}]}